Словесница Искусств

В 150-летней истории города Хабаровска сравнительно малоизвестной страницей является его становление в качестве главного административного центра советского Дальнего Востока.

Будучи с 1884 г. «столицей» Приамурского края, охватывавшего весь российский Дальний Восток, Хабаровск утратил это положение в годы Гражданской войны и интервенции. Появление в разных местах края множества правителей самой разнообразной политической окраски, «рыцарей на час», привело к разобщенности территорий и потере связей между ними. Образовавшаяся в 1920 году Дальневосточная республика (ДВР) заявила о распространении своей власти на весь Дальний Восток. В силу военно-стратегических и политических обстоятельств центром ДВР стала Чита — главный город Забайкальской области, административно входившей до 1906 г. в состав Приамурского края. В Чите были сосредоточены все властные структуры ДВР.

С установлением советской власти в ноябре 1922 г. территорию российского Дальнего Востока административно объединила Дальневосточная область, центром которой осталась Чита. Здесь находились Дальневосточный революционный комитет (Дальревком) — временный неконституционный орган советской власти (председатель П. А. Кобозев), Дальбюро ЦК РКП(б) — чрезвычайный орган Коммунистической партии (секретарь Н. А. Кубяк), штаб Пятой армии РККА (командующий И. П. Уборевич), редакция областной газеты «Дальневосточный путь» и т. д.

Уже первые действия областной советской власти столкнулись не только с политическими проблемами, которых хватало, но и с коммуникационной удаленностью от важнейших политических и социально-экономических центров Дальневосточной области, отстоявших от Читы на несколько тысяч километров на восток. Оторванность административного центра от субъектов власти в городах и селах снижала эффективность руководства, являлась тормозом в управлении Дальневосточной областью. Поэтому во время посещения председателем ЦИК и ВЦИК М. И. Калининым Дальнего Востока летом 1923 г. вопрос о передислокации областных властных структур из Читы в Хабаровск неоднократно поднимался.

В интервью на вопрос о целесообразности перевода дальневосточного центра из Читы в Хабаровск М. И. Калинин ответил: "Хабаровск как центр Дальнего Востока я нахожу более удобным и более ярко показывающим состояние Дальнего Востока и отвечающим его интересам. В то же время Хабаровск вполне отвечает пограничному значению дальневосточной окраины СССР«1.

В начале декабря 1923 г. Дальревком и Дальбюро ЦК РКП(б) приняли решение о переносе административного центра советского Дальнего Востока из Читы в Хабаровск. Это решение было утверждено ВЦИК и ЦК РКП(б)2.

При обсуждении на местном и центральном уровнях вопроса о переносе административного центра Дальневосточной области кроме Хабаровска других вариантов не было. Геополитические, стратегические, управленческие преимущества Хабаровска перед другими дальневосточными городами были неоспоримы. Эти преимущества заключались в нахождении города на пересечении Сибирской железнодорожной магистрали с крупнейшим речным путем по Амуру, что обеспечивало связь Хабаровска с центром России, с северными территориями, Тихоокеанским побережьем и соседней Маньчжурией. Важным обстоятельством являлась равноудаленность Хабаровска от других городов области. С годами все убедительнее подтверждался прогноз, сделанный в конце ХIX века, о том, что выгодное местоположение Хабаровска обещает ему «прочную будущность».

Передислокация властных структур из Читы в Хабаровск, что означало преодоление расстояния почти 2,5 тысячи километров, оказалось делом непростым и нелегким. Необходимо было решить финансовые, транспортные, коммунальные проблемы, множество организационных и технических вопросов. Недаром председателем созданной комиссии по переезду областных учреждений в город Хабаровск был назначен И. П. Уборевич.

На заседаниях комиссии, которая собиралась регулярно, был установлен порядок переезда областных учреждений в город Хабаровск, вовремя решались организационные и технические вопросы, связанные с транспортировкой людей и размещением их в Хабаровске. Было решено от Читы до Сретенска следовать по железной дороге, а далее — на пароходах «Амур» и «Троцкий». Первыми переезжали сотрудники Дальбюро ЦК РКП(б), Дальбюро РКСМ, канцелярии Дальревкома, редакция областной газеты «Дальневосточный путь». На время переезда выпуск газеты был временно прекращен. Перевозились архив и личный состав партийной школы. Во вторую очередь переезжали служащие штаба армии и Государственного политического управления (ГПУ). Решено было перевозить на новое место «все ценное оборудование». У Дальбюро оно составило 10 письменных столов, 30 стульев и два несгораемых шкафа3. Поскольку в Хабаровске приобрести мебель было почти невозможно, отъезжавшим рекомендовалось взять ее с собой.

Так сказать, в благодарность за гостеприимство Дальбюро передало в распоряжение Забайкальского губкома РКП(б) центральный партийный клуб, общежитие со всем оборудованием, а также главное транспортное средство — лошадь.

В Дальбюро ЦК партии, как и в административных и силовых структурах, был составлен список сотрудников, переезжавших в г. Хабаровск. Большинство технических работников оставалось в Чите и в списки не вносилось.

Для переезжавших полагались командировочные. На заседаниях комиссии не раз шла речь о сокращении расходов на переезд. Рекомендовалось ограничить личный багаж сотрудников. Планировалось в Хабаровске предоставить на семью до 3 человек одну комнату, а на семью, состоявшую из 4–5 человек выделять две комнаты в коммунальной квартире. Для выяснения квартирного вопроса в Хабаровск был направлен специальный представитель.

Что же представлял собой тогда Хабаровск? К этому времени город во многом утратил признаки главного центра Дальнего Востока. Дома и улицы приобрели запущенный и неухоженный вид. По словам журналиста областной газеты, которая стала называться «Тихоокеанской звездой», улицы и переулки города заросли травой, бродили стада гусей и свиней, гоготанье и хрюканье которых создавали звуковой фон города. Старые деревянные тротуары пришли в негодность и представляли угрозу пешеходам. Достопримечательностью города была «барахолка» — «смесь одежд и лиц, племен, наречий, состояний». В отличие от полупустых кооперативных магазинов на «барахолке» можно было купить почти все, в основном из контрабандных товаров.

Пожалуй, одной из самых трудных городских проблем являлась квартирная. В годы Первой мировой войны, а тем более Гражданской, строительство новых зданий почти прекратилось, многие дома не ремонтировались. И хотя по сравнению с довоенным периодом, когда население Хабаровска насчитывало свыше 50 тысяч человек, численность населения значительно сократилась (к 1924 г. в городе проживали 34 тысячи человек4), найти жилье в городе было почти невозможно. Как утверждала «Тихоокеанская звезда», "квартиру в Хабаровске найти так же трудно, как апельсин в Якутске«5. Дальревком срочно отпустил Хабаровскому горкомхозу 200 тысяч рублей на ремонт жилых домов, но это не могло изменить ситуацию к лучшему.

При расселении новых жителей в Хабаровске власти использовали испытанные в годы революции приемы — «уплотнение жильцов» и конфискацию домовладений, что не могло не вызвать недовольство и возмущение хабаровчан, особенно старожилов. Вопрос о размещении областной администрации, партийных и военных структур был решен сравнительно безболезненно. В отремонтированном здании бывшего кадетского корпуса разместились военные, в доме «Чашка чая» — Дальревком, в Городском доме расположилось Дальбюро ЦК партии.

Существовало опасение, что одномоментное вливание в среду горожан нескольких сот приезжих может привести к спекулятивному росту цен на продукты питания и, более того, к недостатку их в городе. В связи с этим на основе постановления Хабаровского уездного комитета РКП(б) в начале мая 1924 г. было проведено специальное совещание, рассмотревшее вопрос о возможном спекулятивном повышении цен на хлеб и продукты первой необходимости и борьбы с этими явлениями. Совещание установило, что город располагает достаточным количеством муки, и перебоев в снабжении населения хлебопродуктами не ожидается. Отсутствие на хабаровском рынке в достаточном количестве жиров, сахара и других продуктов питания совещание считало возможным ликвидировать за счет переброски их в город из Владивостока6.

Чтобы исключить факты агрессивных действий по отношению к представителям советской власти, органам ГПУ рекомендовалось очистить Хабаровск от уголовных и белогвардейских элементов, а также усилить контроль за въезжавшими в город7.

Безусловно, процесс переезда областных учреждений в Хабаровск временно негативно отразился на их деятельности. К тому же, по решению центральных органов, в Дальревкоме произошли кадровые изменения. В июне 1924 г. ВЦИК назначил председателем Дальревкома Я. Б. Гамарника, который к этому времени проработал более года председателем исполкома Приморской губернии — самой экономически развитой на Дальнем Востоке. В июне 1924 г. Дальбюро партии под председательством Н. А. Кубяка уже в Хабаровске провело совещание заведующих областными учреждениями, которое решило, чтобы заведующие учреждениями "немедленно приступили к нормальной работе... Отпуска ответственным работникам региона предоставлять только по медицинским показателям«8.

Таким образом, в июне 1924 г. Хабаровск снова занял положение главного административного центра Дальнего Востока. Жизнь в городе стала оживать. С марта 1925 г. по восстановленному Амурскому мосту начали ходить поезда. До этого летом они переправлялись на баржах, а зимой шли по рельсам, которые укладывались прямо на лед. Было начато строительство нового железнодорожного вокзала, отремонтированы некоторые крупные здания, в центре города началось сооружение главной городской площади. Заметным событием в жизни горожан явилась Дальневосточная спартакиада, в которой участвовали спортсмены со всего Дальнего Востока и из Харбина.

В положении «столицы» Дальневосточной области, а с 1926 г. Дальневосточного края, Хабаровск находился 14 напряженных, энергичных лет. С разделением Дальневосточного края в 1938 г. на Приморский и Хабаровский город Хабаровск стал главным административным центром Хабаровского края, и в течение семидесяти лет он достойно выполняет эту ответственную роль. За это время он превратился в крупнейший политический, социально-экономический, научный, культурный центр всего Дальнего Востока.

Нина ДУБИНИНА,
доктор исторических наук, профессор ДВГГУ
Фото из книги «Хабаровский край. Страницы истории»

Литература:

1. Дальневост. путь. — 1923. — 19 авг.
2. Дальревком. Первый этап мирного советского строительства на Дальнем Востоке, 1922–1926 гг. : сб. док. / Арх. отд. УВД при Хабар. крайисполкоме, Хабар. краев. гос. арх. — Хабаровск. — 1957. — С. 215.
3. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 372, оп. 1, д. 213, л. 17 об.
4. Тихоокеан. звезда. — 1926. — 28 дек.
5. Там же. — 1925. — 15 авг.
6. РГАСПИ. Ф. 372, оп. 1, д. 213, л. 43.
7. Там же. Л. 24.
8. Там же. Д. 213, л. 68.